Désamorcer la crise de confiance
entre le citoyen et l’administration,
moraliser le secteur
public et assurer la crédibilité de l’Etat.
C’est l’objectif visé par une réforme
en profondeur du service public vulgarisée,
hier, par le ministre auprès du
Premier ministre, chargé de la Réforme
du service public Mohamed El
Ghazi, au forum d’El Moudjahid.
Avec un nouveau redéploiement des
agents de guichets, selon un choix sélectif
(les meilleurs éléments), et avec
un allongement des horaires de travail
des guichets jusqu’à 19 heures.
Et avec des facilitations pour l’octroi
des documents administratifs, le gouvernement
veut réhabiliter l’image de
l’administration noircie par les passe-
droits, le comportement d’incivisme
de certains agents et par la corruption.
Les mesures d’urgence, dont
les grands axes ont été dévoilés, hier,
par Mohamed El Ghazi, s’appliqueront
dès le 30 novembre, un ultimitutum
fixé par le 1er ministre, selon
le conférencier.
Le ministre délégué, Mohamed El
Ghazi, a annoncé que ses services
veilleront à l’ouverture des guichets
dans certaines administrations, dès le
1 décembre, jusqu’à 19 heures mais
seulement dans les grandes villes et
les grands ensembles. C’est-à-dire là
où les besoins sont importants. L’autre
mesure urgente est la légalisation des
documents officiels qui sera confiée à
tous les services de l’Etat. Il cite également
des allégements dans la délivrance
des permis de construction et
les permis de conduire. Et la suppression
de certains documents pour l’acte
de décès avec la limitation de l’octroi
du bulletin numéro 12 (uniquement
pour les passeports, carte d’identité,
acte de mariage et acte de divorce).
Mais, faut-il le souligner, le principe
portant sur la nomination de fonctionnaires
compétents aux guichets,
est une pièce maîtresse dans cette réforme.
L’ex-wali d’Annaba, Mohamed
El Ghazi, a affirmé dans ce sens que
la majorité des agents des guichets ne
sont pas qualifiés, en précisant que
la majorité a été désignée aux guichets
en guise de sanction. Pour le ministre
délégué, il y a aujourd’hui un impératif
pour désigner des auxiliaires qualifiés
au niveau des guichets afin de
faciliter le contact entre le citoyen et
l’administration.
Il explique, « il ne s’agit pas de suppression
de postes, mais d’un nouveau
redéploiement que ce soit pour le volume
horaire ou pour les postes » a-til
souligné. Et d’ajouter que ses services
prévoient la création d’un poste
de « facilitateurs » dans toutes les
administrations. Un chef de bureau
qui supervisera le travail de l’ensemble
des éléments avec la mission d’accompagner
le citoyen en cas de difficultés
au niveau des services de l’administration.
DES SANCTIONS POSITIVES
ET NÉGATIVES
À L’ENCONTRE DES AGENTS
DE GUICHETS
Mohamed El Ghazi persiste en affirmant
que « les véreux n’auront plus
de place au sein de l’administration ».
Et de souligner que le 1er ministre Abel
Malek Sella avait, dans une circulaire
adressée aux membres du gouvernement,
donné des instructions pour
prévoir des sanctions positives aux
meilleurs auxiliaires des guichets et des
sanctions disciplinaires pour les plus
mauvais. Il a également affirmé que
son département mobilisera dès leur
installation des inspecteurs qui sillonneront
le territoire national pour constater
sur place et évaluer l’application
de ces mesures à travers les différents
services publics.
LA VENTE DES DOCUMENTS
DE L’ÉTAT CIVIL
DANS LES KIOSQUES SERA
SANCTIONNÉE
Le conférencier a également précisé
que ses services veilleront à combattre
le phénomène de la vente des
documents officiels, notamment les
imprimés de l’état civil dans les kiosques
et par les buralistes. Mohamed
El Ghazi a affirmé qu’une affaire du
genre est au niveau de la cour pénale,
sans citer les responsables ou l’endroit.
Mais, il a tenu à prévenir les
agents de l’administration et leurs
complices, qu’en cas d’infraction, les
auteurs seront poursuivis en justice.
ADMINISTRATION / CITOYEN :
CRÉATION D’UN SITE WEB
Dans le souci de moderniser le service
public, Mohamed El Ghazi a affirmé
qu’il est en contact avec la ministre de
la Poste et des Technologies de l’Information
et de la Communication pour
la création, dans les plus brefs délais,
d’un site web qui contiendra tous les
renseignements dont aura besoin le citoyen
en lui évitant un déplacement.
CRÉATION
D’UN OBSERVATOIRE
DU SERVICE PUBLIC EN 2014
Le conférencier a précisé également
qu’une commission interministérielle
a été mise en place pour la révision
de certaines lois relatives à l’organisation
du service public et l’abrogation
d’autres textes en cas de nécessité.
Mieux encore, le département de
Mohamed El Ghazi prévoit la création
d’un observatoire du service public en
2014. Un observatoire qui sera constitué
de citoyens issus du mouvement
associatif. Il précise « une façon d’impliquer
le citoyen pour faire des propositions
pour la reforme du service
public, à côté, bien évidemment, des
experts en la matière ».
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Source : Le Quotidien d'Oran
